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產業和消息化部公布放慢我國度用電器行業轉型
發布時間:2011-09-26 06:50:00 瀏覽次數:

                工信部耗費〔2009〕674號
    各省、自治區、直轄市、方案單列市及新疆耗費建立兵團產業和消息化主管局部,中國輕產業結合會:

家用電器(以下簡稱“家電”)行業是我國變革關閉后展開起來的新興產業,經過30多年的展開,耗費范疇居世界首位,已成為我國具有較強國際合作力的產業之一。以后,我國度電行業正處于展開的關鍵階段,為更好地落實《輕產業調整和復興規劃》,加強應對國際金融危機的才能和促進家電行業的久遠展開,特制定家電行業轉型晉級的指點看法。

一、放慢家電行業轉型晉級的次要意義

目前,我國度電行業正進入比擬幼稚的展開階段,產品種類豐厚、質量牢靠、性價比高、產業鏈齊備,并具有了較強的集成創新才能和必定的自主創新才能。2008年范疇以上企業完成產值6823億元,入口額357億美元,從業職員93萬人。電冰箱產量4590萬臺,空調器6850萬臺,洗衣機3900萬臺,小家電約5億多臺。空調器產量約占全球產量的80%,電冰箱、洗衣機產量約占全球產量的40%。我國度電行業的疾速展開得益于變革關閉的政策,得益于國際外日益興旺的市場需求和比擬完美的合作機制,得益于家電企業本身的不懈勤奮以及對國際家電產業轉移時機的較好掌握。

家電行業固然曾經獲得了長足的展開,但仍具有一些一般題目。大少數企業在自主創新方面投入缺乏,核心技術和關鍵零部件研發才能不強,與世界家電強國相比具有必定差異;產品同質化景象比擬一般,附加值低,高層次產品與國際一流企業相比合作力較差;入口仍以定牌加工為主,在國際市場上缺少具有較強影響力的品牌,營銷渠道建立尚不完美;局部產品的節能和資源分析運用水平落伍于興旺國度。金融危機迸發以來,國際市場需求的大幅萎縮,招致我國度電行業臨時具有的題目充沛顯現。為此,放慢家電行業轉型晉級在目前乃至今后一段時期顯得尤為必要與緊迫。

二、指點思想、根本準繩和目的

(一)指點思想

片面貫徹黨的十七大肉體,以鄧小平實際和“三個代表”次要思想為指點,深化貫徹落實迷信展開觀,依照《輕產業調整和復興規劃》中對家電行業的全體請求,放慢施行技術變革,加強自主創新才能,優化產業構造,促進自主品牌建立,進步國際合作力,促進家電行業的轉型晉級。

(二)根本準繩

保持自主創新,放慢產業核心技術研發和產業化,促進技術創新效果在全行業的轉移和輻射,進步產品的附加值,加強企業核心合作力;保持市場化與政策指點相分離,充沛運用市場機制,發揚企業的主體作用;保持循環經濟,鼎力推行綠色設想和制造技術,增加動力、資源的耗費和環境凈化;保持國際化展開方向,主動參與國際經濟循環,充沛運用全球范疇內的市場、資金、人才和技術資源,在合作中培育國際著名品牌;保持走新型產業化路途,加強消息技術在企業耗費、運營、治理中的運用,促進家電行業的消息化。

(三)次要目的

到2015年,行業均勻研發投入在出售支出中的比重到達3%;具有20個以上的國度認定企業技術核心;自主品牌產品在國際市場中比重達30%;培育5個左右具有分析合作實力的國際化企業團體;2020年耗損臭氧的氫氯氟烴類肉體(HCFC)在家電行業中的運用量增加35%。經過幾年的勤奮,家電行業的產業構造分明優化,自主創新才能、國際化水平、產品凈化掌握和動力、資源分析運用水平分明進步,行業合作力片面晉升。

三、重點義務

(一)優化產品構造

依據國際外耗費構造晉級的展開趨向和市場特性,進步綠色設想水平,開辟合適不同耗費需求的節能、節材、環保的家電產品。電冰箱重點展開節能、風冷型、智能型、大容量、多間室的高層次產品。空調重視點展開環保型、舒服型的變頻產品及高能效等級的定頻產品。洗衣機重點展開洗凈度高、節能節水成效好、低樂音的全主動產品。鼎力進步小家電產品的產業設想和制造工藝水平。研討運用消息技術進步家電產品的智能化水平。重點開辟合適鄉村運用環境和耗費習氣的家電產品。

(二)放慢技術晉級

以市場需求為導向,著力開辟和運用節能技術、環保與資源再運用技術、新資料技術和消息技術。重點展開變頻技術、制冷零碎的優化技術和智能掌握技術等,加強對混合動力技術、熱泵技術等的運用研討。進步減量化、再運用和可回收的綠色設想水平,主動展開碳氫化合物等環保冷媒的運用研討。進步設想和耗費進程中的消息化、主動化水平,推行分析集成和柔性制造技術。著力晉降低效環保節材型緊縮機、直流電機、變頻器、磁控管等關鍵零部件和模具制造的技術水溫和配套才能,進步產質量量,保證產品質量。

(三)促進企業轉型

家電企業要經過建立創新型企業、放慢品牌建立、加強營銷效勞才能、晉升運營治理水平,建立外延型集約化展開形式。加大新技術研發的投入力度,加強技術變革,鼎力開辟具有自主學問產權的核心技術,充沛發揚“產學研”相分離的上風,加強以企業為主體的創新才能。持續穩固我國作為世界家電制造核心的位置,加強自主品牌培育,擴展品牌影響力,進步我國度電行業在國際合作中的位置。進一步波動和開辟國際市場,運用無效資源,進入外地出售主渠道并擴展自主營銷比重;主動采用電子商務等新型營銷方式,加強國際三四級市場的渠道建立,進步售后效勞水平。加強對市場需求的疾速反響才能,順應市場多元化的需求;有條件的家電企業要加大供給鏈治理零碎的建立力度,中小家電企業可借助第三方效勞,進步家電企業在推銷、制造和出售環節的物流治理水平。

(四)完美產業布局

珠三角、長三角和環渤海保守產區的家電企業要進一步加大開辟國際市場的力度;放慢家電產業向中西部的有序延伸,促進中西部新興產區的興起,以順應市場疾速增加和產業晉級的需求;跟蹤全球家電產業布局的變化趨向,適時在國外建立耗費基地;進一步促進產業集群展開,以上風企業為龍頭,完美家電產業鏈配套,充沛發揚產業集群在范疇效應、高低游配套和人才會聚上的上風;進一步鼓舞主干企業發揚品牌效應和渠道上風,過度整合制造才能;改善中小企業運營環境,進步合作配套水平。

(五)強化社會義務

家電企業要保持誠信運營的理念,重許諾,取信譽,建立誠信體系,建立家電行業優良的全體抽象;實行社會義務,建立健全休息保護措施,保護休息者權益;恪守相關環境保護和循環經濟的法律、法規,為創立資源浪費型和環境敵對型社會做出奉獻;主動參與社會公益事業,加強與所在地的交換與合作。

四、政策措施

(一)持續落實和完美相關財政政策

持續落實和完美“家電下鄉”、“以舊換新”和“節能產品惠民工程”等政策;支撐主干企業建立國度認定企業技術核心;支撐家電行業和產業集群區公共效勞平臺建立;支撐家電行業中小企業走“專、精、特、新”和與大企業合作配套的路途,指點家電中小企業和小家電行業晉升產質量量和技術水平。

(二)鼎力促進技術變革和技術創新

支撐高端及高效節能型家電耗費線技術變革、家電行業核心技術開辟和關鍵零部件產業化等;完美技術創新機制和研發體系,指點企業加大研發用度的投入;加強行業外部合作,經過建立產業技術同盟等方式,展開對行業核心技術和個性技術的開辟和研討;支撐企業與科研院所、大專院校結合,完美“產學研”分離的創新形式;支撐企業采取多種方式,建立人才鼓勵機制,接收和引進技術、治理人才,注重人才培訓,進步員工素質和技術水平。

(三)主動促進國際化進程

主動指點有實力的企業擴展海內投資,展開國際化運營,施行“走進來”戰略,逐漸建立國際化的研發、耗費、出售和效勞體系;鼓舞企業研討目的市場投資環境和搜集市場需求消息等;支撐企業參與各類國際組織相關規范的制定、訂正義務并提供便當條件;鼓舞家電企業培育國際品牌,經過在國外市場注冊商標、出國(境)參展、在目的市場宣揚推行、建立境外營銷機構和完美售后效勞體系等多種方式,鼎力晉升自主品牌影響力;鼓舞企業展開多種方式的國際合作,加強消息、技術交換和職員培訓。

(四)加強和改良金融效勞

對契合信貸條件的家電企業,金融機構要主動提供必要的信貸支撐,進一步完美信貸治理,進步效勞質量和效率;鼓舞和支撐契合條件的家電企業發行企業債券、公司債券、短期融資券、中期票據和停止股票上市融資等;主動為自主品牌企業開辟海內市場提供安全和收付匯便當,支撐家電龍頭企業施行吞偏重組和海內并購;進一步加強和改良對中小家電企業的金融效勞,主動促進金融產品和效勞方式創新,加強局部合作,建立健全中小企業信譽風險聚集轉移機制和信譽加強體系,支撐多方面拓寬家電企業融資渠道。

(五)主動營建轉型晉級的有益環境

加大對冒充偽劣家電產品的打擊力度,營建公道合作的市場環境;建立貿易企業與家電耗費企業合作共贏的優良機制,構成規范有序的市場營銷次序;家電企業加大與下游企業的結合、合作力度,單獨研討開辟節能環保、可再生、減量化的新型原輔資料,探究建立原輔資料的供給基地;完美廢舊家電產品回收處置再運用的長效機制,鼓舞家電企業自行或拜托回收廢舊家電,延伸產業鏈,促進資源的無效運用;加強指點和諧和,促進家電行業向中西部地域有序延伸;及時公布行業相關消息,指點行業安康展開。

(六)充沛發揚行業中介組織的作用

充沛發揚行業協會、商會等中介組織理解行業并與行業聯系親密的上風,加強行業自律和誠信體系建立,加至公共效勞平臺建立力度,勤奮進步效勞才能,輔佐政府局部行使行業治理職能,及時反映企業的看法和倡議,指點企業貫徹施行相關政策,促停止業信譽建立,主動組織展開國際內政換合作和企業培訓等活動,合作政府局部總結家電行業轉型晉級中的典型經歷,擴展宣揚,加強指點,放慢整個行業轉型晉級的步伐。

五、加強組織指導,促進家電行業轉型晉級

產業和消息化部將加強與國務院相關局部以及相關單位的親密合作,確保家電行業轉型晉級義務的成功施行。

各地產業和消息化主管局部要分離外地域行業特性和展開狀況,加強對家電行業轉型晉級義務的指導,抓好落實,確保獲得實效。在施行進程中呈現的新狀況、新題目及時報送產業和消息化部等相關局部。



中華群眾共和國產業和消息化部 
二〇〇九年十仲春十五日
 

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